PL EN
RESEARCH PAPER
Financial Opportunities and Barriers to the Development of Social Economy Entities in Poland
 
More details
Hide details
1
Department of Sociology, Warsaw University of Life Sciences, Poland
 
2
Research and Analysis Department, National Development Bank, Poland
 
 
Submission date: 2025-04-04
 
 
Final revision date: 2025-07-28
 
 
Acceptance date: 2025-08-19
 
 
Publication date: 2026-06-30
 
 
Corresponding author
Rafał Boguszewski   

Department of Sociology, Warsaw University of Life Sciences, Poland, Research and Analysis Department, National Development Bank, Poland
 
 
GNPJE 2026;326(2):63-82
 
KEYWORDS
JEL CLASSIFICATION CODES
ABSTRACT
The social economy sector in the EU comprises 2.8 million entities, employing 13.6 million people and contributing 6–8% to GDP. In Poland, the sector included 97,400 entities in 2021, playing a key role in the economy. To achieve their social and economic goals, these entities require stable, tailored financing. Research into financing mechanisms is essential for addressing challenges and ensuring sustainable development. This study analyses the financial opportunities and barriers faced by Polish social economy entities (SEEs), based on 549 survey responses. The findings indicate that while SEEs generally maintain a stable financial situation, challenges persist, particularly in securing stable financing. Investment and expansion activities are common, yet limited capital access, complex regulations, and inadequate financial instruments pose significant barriers. These observations contribute to broader European discussions on financial sustainability in the social economy sector, particularly in post-transition economies.
REFERENCES (39)
1.
Andrzejewska, M., Ośka, M., Ponichter-Kolenda, M., Stronkowski, P., Zawistowski, J., Zych, M. [2014], Ocena ex-ante instrumentów finansowych w zakresie wsparcia podmiotów ekonomii społecznej i osób młodych, Fundacja Naukowa Instytut Badań Strukturalnych, Coffey International Development Sp. z o.o, Warszawa.
 
2.
Borzaga C., Galera G., Franchini B., Chiomento S., Nogales R., Carini C. [2020], Social enterprises and their ecosystems in Europe: Comparative synthesis report, European Commission, Publications Office of the European Union, https://europa.eu/!Qq64ny.
 
3.
Defourny J., Nyssens M. [2010], Conceptions of social enterprise and social entrepreneurship in Europe and the United States: Convergences and divergences, Journal of Social Entrepreneurship, 1 (1): 32–53, https://doi.org/10.1080/194206....
 
4.
Departament Ekonomii Społecznej [2024], Propozycje zmian w Ustawie o ekonomii społecznej, https://www.ekonomiaspoleczna.....
 
5.
European Commission [2021, March 1], European action plan for social economy (Roadmap), https://ec.europa.eu/info/law/....
 
6.
Florczak E., Skowron A. [2024], Źródła finansowania przedsiębiorstw społecznych w Polsce w świetle ustawy o ekonomii społecznej, Akademia Zarządzania, 8 (3): 105–120, http://dx.doi.org/10.24427/az-....
 
7.
Fox J. [1991], Regression Diagnostics: An Introductio, Sage Publications, Beverly Hills.
 
8.
Gajewski, M., Kubajek, R., Pietrzak, B., Sochańska-Kawiecka, M., Szczucki, J., Witkowska, J., Bienias, S., Gapski, T., Kasoń, S., Kolczyński, M., Koniewski, M., Stronkowski, P., Trzciński, R. [2020], Badanie potrzeb finansowych i pozafinansowych w sektorze ekonomii społecznej oraz usług społecznych i zdrowotnych, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, Warszawa.
 
9.
Główny Urząd Statystyczny [2023a, January 26], Podmioty gospodarki społecznej w 2021 r. – wyniki wstępne, https://stat.gov.pl/obszary-te....
 
10.
Główny Urząd Statystyczny [2023b], Zarządzanie i działalność integracyjna podmiotów gospodarki społecznej w 2021 r. GUS, Warszawa–Kraków, https://stat.gov.pl/obszary-te....
 
11.
Główny Urząd Statystyczny [2025, February 20], Organizacje pożytku publicznego w latach 2023 i 2024, https://stat.gov.pl/obszary-te....
 
12.
Gorczyńska M. [2013], Stabilność finansowa a zrównoważony rozwój przedsiębiorstwa, Zarządzanie i Finanse, 2 (2): 99–110, http://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/....
 
13.
Herbst I. [2008], Analiza możliwości finansowania podmiotów ekonomii społecznej w Polsce, Bank DnB NORD Polska SA, https://docisolation-eu.prod.f....
 
14.
Janowski M. [2020], Basic social economy entities and social and economic benefits resulting from their activity, Ekonomia i Prawo, 19 (3): 493–503, https://doi.org/10.12775/EiP.2....
 
15.
Jonek-Kowalska I. [2020], Finansowanie podmiotów ekonomii społecznej a rozwój przedsiębiorczości społecznej w Polsce. Wnioski sprzed kryzysu wywołanego przez COVID-19 i refleksje pokryzysowe, Social Entrepreneurship Review, 2: 78–91, https://doi.org/10.15678/ES.20....
 
16.
Krenz R. [2021], Instrumenty finansowe w ekonomii społecznej wobec kryzysu związanego z pandemią COVID-19, Studia z Polityki Publicznej, 8 (4 (32): 121–138, https://doi.org/10.33119/KSzPP....
 
17.
Krzyminiewska G. [2018], Economic culture in social economy entities: Problems and challenges, in: Grünwald N., Zakrzewsk, M. (eds.), Proceedings of the 5th International Scientific Conference on Modern Economics: 22–29, University of Wismar, Germany, http://www.wneiz.pl/katedry/ma....
 
18.
Majzel A., Byczkowska M., Soboń J. [2021], Wybrane problemy funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej w Polsce, Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego, 35 (2): 134–146, https://doi.org/10.24917/20801....
 
19.
Mikołajczak P., Skikiewicz R., Waligóra A. [2024], Finansowanie przedsiębiorstw społecznych w Polsce w warunkach gospodarki 4.0, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, https://doi.org/10.18559/978-8....
 
20.
Ministerstwo Finansów [2024, Rekordowe ponad 1,9 miliarda złotych dla organizacji pożytku publicznego, https://www.gov.pl/web/finanse....
 
21.
Moroń D. [2018], Udział podmiotów ekonomii społecznej w zamówieniach publicznych, Ekonomia Społeczna, 1: 7–19, https://doi.org/10.15678/ES.20....
 
22.
Moulaert F., Ailenei O. [2005], Social economy, third sector, and solidarity relations: A conceptual synthesis from history to present, Urban Studies, 42 (11): 2037–2053, https://doi.org/10.1080/004209....
 
23.
OECD [2016], Understanding social impact bonds, OECD Local economic and employment development (LEED) Papers, 2016/09, OECD Publishing, Paris, https://www.oecd.org/content/d....
 
24.
OECD [2020a], Regional Strategies for the Social Economy: Examples from France, Spain, Sweden and Poland, OECD Local Economic and Employment Development (LEED) Papers No. 2020/03, OECD Publishing, https://doi.org/10.1787/76995b....
 
25.
OECD [2020b], Social economy and the COVID-19 crisis: current and future roles, OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID- 19), OECD Publishing, https://doi.org/10.1787/f904b8....
 
26.
Pawlonka T. [2024, September 22], Koszty wynagrodzeń i koszty pracy w Polsce rosną wyraźnie szybciej niż w całej UE, Bank.pl, https://bank.pl/koszty-wynagro....
 
27.
Podsiad A., Samołyk O., Gop A., Piłat A., Walewski M. [2024], Podmioty ekonomii społecznej na rynku finansowym: potrzeby, wyzwania i plany, Bank Gospodarstwa Krajowego, https://www.bgk.pl/files/publi....
 
28.
Staicu D. [2018], Financial sustainability of social enterprise in Central and Eastern Europe, Proceedings of the 12th International Conference on Business Excellence: 907–917, https://doi.org/10.2478/picbe-....
 
29.
Ustawa z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze.
 
30.
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach.
 
31.
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach.
 
32.
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
 
33.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
 
34.
Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym.
 
35.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych.
 
36.
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej.
 
37.
Wilkinson C., European Commission: Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion [2015], A map of social enterprises and their eco-systems in Europe, Publications Office of the European Union, https://data.europa.eu/doi/10.....
 
38.
Zimnoch A. [2011], Źródła finansowania podmiotów ekonomii społecznej, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 167: 579–588.
 
39.
Zybała A. [2022], The complexity of the social economy as a socio-economic phenomenon, Polityka Społeczna, 1: 2–10, https://doi.org/10.5604/01.300....
 
eISSN:2300-5238
Journals System - logo
Scroll to top